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CONSEJO MUNICIPAL

Bolatti denuncia irregularidades en compra de camiones y contenedores para Resistencia

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Ni muy transparentes, ni apegados a las normas, ni muy serios

El concejal del Frente Chaqueño, Fabricio Bolatti, se refirió a las irregularidades que surgen del control y seguimiento que realizaron de la licitación millonaria que está por adjudicar la gestión municipal de Roy Nikisch, en su cuarto mes de gestión. “Una LICITACIÓN que no fue publicada, no fue promocionada, no tuvo aprobación por el Concejo, que tiene pliego a medida de una empresa y que compra caro, pero no lo mejor, ya deja de ser una forma de selección de la mejor oferta, para ser UN TRÁMITE FORMAL, necesario para beneficiar a algún amigo”, manifestó el edil.

“Nos referimos a las licitaciones 5 Y 7 del corriente año, que se convocaron desde las “cuasi secretas” Resoluciones de Intendencia N°560 y 562, de fechas 14 y 15 de marzo del 2024, que estipularon fecha de apertura de sobres de oferta el 3 y 4 de abril respectivamente. La primera es para la adquisición de 16 camiones compactadores y recolectores de residuos de carga trasera, por un monto de $2.400 millones de pesos. Que se complementa con la Licitación N°7 destinada a adquirir 300 contenedores metálicos para carga trasera, y por un monto de $219 millones”, detalló.

 

¿LICITACIÓN SILENCIOSA Y SECRETA? POR $2.600 MILLONES

No es suficiente dictar o sancionar una normativa para que tenga su efecto legal, es un requisito ineludible su publicación en el Boletín Oficial Público, para que luego de unos días pueda ser aplicable. Para el caso de las normas emitidas o sancionadas por las Autoridades Municipales de Resistencia, la publicación se debería hacer en el Boletín Electrónico Municipal, que debería estar actualizado y ser de fácil acceso en la web oficial de la Institución, también supletoriamente se puede o debe acudir a publicar en el Boletín Oficial Provincial.

En este caso, como en la gran mayoría de las normas y comunicaciones que se generaron en estos casi cuatro meses de gobierno de Roy Nikisch en el Ejecutivo y Alejandro Aradas en la Presidencia del Concejo, el grueso de las normas no fueron publicadas directamente.

El Boletín Electrónico Municipal llegó en lo que va del año, a su Edición 14, de fecha 31 de enero del corriente año; estas 14 publicaciones y la número 43 del 2023, son las únicas disponibles para consultas, esta gestión decidió sacar de la página oficial y del alcance de las y los interesados, todas las publicaciones de los años anteriores, además de no publicar ninguna edición más, por lo de esta gestión, solo se puede encontrar en la página web, la publicación de la Ordenanza Impositiva y Tributaria para este año 2024, y dos Resoluciones de Intendencia: la que resuelve el final del Blanqueo de Habilitaciones y llamativamente otra que ratifica la liquidación del Fideicomiso de Compras de la gestión anterior, todo el resto de las decisiones tomadas por esta gestión podrían estar irregulares, ya que muy pocas de ellas tienen su lugar en el Boletín Provincial, como medio alternativo y supletorio.

QUE NO ESTÉ PUBLICADA UNA RESOLUCIÓN QUE LLAMA A UNA LICITACIÓN, DIRECTAMENTE HACE QUE LOS POSIBLES OFERENTES NO TENGAN CONOCIMIENTO Y POR LO TANTO, NO PARTICIPEN. SOLO TIENEN LA OPORTUNIDAD, LOS QUE SON DIRECTAMENTE ANOTICIADOS POR LA GESTIÓN.

MÁS VALE TARDE QUE NUNCA

Finalmente, las licitaciones para comprar 16 camiones y 300 contenedores nuevos fueron publicadas en el Boletín de la Provincia, en la edición 11.078 del 3 de abril, mismo día en que la gestión de Nikisch abría los sobres de las cuatro empresas que hicieron sus ofertas, en tiempo récord, ya que las propuestas fueron presentadas dos días ante de que se dé a conocer el llamado a Licitación, lo que no es posible sin connivencia con los funcionarios que manejan la información.

NO SE ENVIÓ LOS PLIEGOS PARA SU APROBACIÓN

La Carta Orgánica es muy clara, cuando en su artículo 137, inciso 16, establece que una facultad del Concejo Municipal es: “aprobar los pliegos de bases y condiciones generales de las licitaciones para los suministros, equipamientos y contrataciones de obras y servicios públicos”. Ni siquiera para su conocimiento, por parte del Cuerpo.

UN SISTEMA DE RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL, AMBIENTAL Y SOCIALMENTE SUSTENTABLE

Hoy Resistencia se encuentra en una de las peores situaciones de las últimas décadas, en cuanto a la situación de las más de 300 toneladas de residuos que genera diariamente, llegamos a un momento donde no tenemos capacidad de recolección del total de lo que se genera, ni de traslado hasta María Sara, no realizamos ninguna actividad que nos permita reciclar una mínima parte de la basura domiciliaria, el método o forma en que se hace la disposición final es el peor de todos, prácticamente funciona en la ilegalidad cuando se producen incendios accidentales u ocasionales y si no se los genera intencionalmente, estamos seguros que no se los apaga intencionalmente, de manera que el acto ilegal genera algo de lugar para poder depositar lo que llega al día siguiente.

Esta situación dramática que sobrevoló muchas gestiones, hoy podría haber tocado fondo, porque se terminó de desarmar lo único que durante años permitió patear más lejos el problema, que fue el esfuerzo y logros del personal municipal, más un servicio de transporte que fue y es cuestionado por su alto costo y poca transparencia en algunas gestiones. Pero la parte positiva de esto ha permitido contar con un sistema de recolección domiciliaria de residuos bastante rescatable en momentos y aceptables en otros, con frecuencia y capacidad de traslado, que aunque fue muy caro para la ciudad, así como tentador para funcionari@s en algunas etapas, hizo que metamos la basura “bajo la alfombra” por lo menos, generando un increíble depósito de basura a granel a 25 kilómetros.

Pero estar en el momento “cero” también es una oportunidad para diseñar algo realizable, en etapas progresivas, que nos permita en el futuro tener un sistema más sustentable ambientalmente, que a su vez genere empleo con su reciclado, generando la oportunidad de resolver otras demandas que tiene la ciudad.

 

PLIEGO HECHO A MEDIDA, CERRADO A UN SOLO SISTEMA DE RECOLECCIÓN

Ver que los términos, particularidades y hasta el texto puntual que describe el bien a comprar, coincide con la ficha técnica o material de oferta emitido por una empresa (y algo más) que forma parte de las 4 que presentaron ofertas que están bajo análisis. El contenido del Pliego así diseñado genera efectos que podrían ser inconvenientes para la ciudad, por varios motivos, de los que vamos a citar algunos títulos:

  • Dejar fuera del análisis y estudio a otros sistemas de recolección y traslado que fueron mejorando en capacidad, trato de los residuos y mejor convivencia con la ciudad, a la hora de operar.
  • Al elegir este sistema de compactación, estamos alejándonos posiblemente de la oportunidad de iniciar un proceso de separación que nos permita iniciar el camino del reciclado sustentable.

Mucho de lo expresado, integra una idea y proyecto que vemos muy sustentable y positiva, la que fue presentada en un proyecto de ordenanza hace dos años, junto a Alicia Frias, lo consultamos y es muy rescatado por quienes pudieron conocerlo, pero no fue ni siquiera analizado o estudiado por las autoridades de turno, seguramente.

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CONSEJO MUNICIPAL

Bolatti: “Lo sucedido desnudó cómo se manipulan las instituciones para consolidar el poder”

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Ampliación de denuncia ante Fiscalía de DDHH por la agresión recibida en operativo policial

 

El Concejal del Frente Chaqueño Fabricio Bolatti, ratificó y amplió su denuncia ante la Fiscalía de Derechos Humanos del Poder Judicial, donde pidió se investigue el origen de la orden que habilitó las agresiones verbales y físicas hacia las y los concejales que acudieron en plena Sesión del Concejo a las inmediaciones del Recinto, donde se estaban sucediendo disturbios, agresiones y detenciones contra trabajadores y trabajadoras que reclamaban sus puestos laborales.

En medio de la situación, Bolatti recibió un disparo de gas pimienta a diez centímetros de la cara, lo que definió como “un acto o hecho premeditado y desarrollado mediante un operativo puntualmente diseñado y protagonizado por agentes policiales de civil e uniformados, que buscaban generar un entorno que justifique, desde su mirada, su arresto, el que podía ser agravado por una situación fabricada de violencia de género, con el objetivo de desactivarlo políticamente y que deje de denunciar actos irregulares”.

El incidente finalizó con personas heridas, incluído en concejal Bolatti, la agresión a concejalas, y la detención de su par Ángel Sánchez, quien finalmente decidió subir al techo del patrullero para impedir el traslado de un detenido, motivado ante la negativa al pedido de información de todos los ediles, por parte del Jefe del Operativo Policial.

Por lo ocurrido, Bolatti solicitó que se determinen las responsabilidades y se realice el cambio de funcionarios o se solicite la renuncia correspondiente de quien o quienes dieron la orden de agredir a concejales.

 

A CONTINUACIÓN, LOS HECHOS RELATADOS POR EL CONCEJAL BOLATTI

*Se montó un gran escenario con varios objetivos

Varios son los objetivos del gran escenario montado que incluyó la presencia del Jefe y Subjefe de la Policía, más de 100 agentes para una protesta de 40 personas, la coordinación con medios que transmitían en vivo y un discurso armado de antemano, que justificó legalmente lo actuado e impuso a la sociedad solo la parte de los hechos que le conviene a las gestiones provincial y municipal. Desde generar un enfrentamiento con personas infiltradas que agredían al jefe del operativo, pasando por detenciones, el secuestro de carteles de los manifestantes, inventar que se quiso cortar la vía pública, e intervenir en el evento que se dio en el ámbito del Recinto y en plena sesión, sin dar participación a las autoridades del mismo e informar ante numerosos requerimientos a los Concejales que intervinieron personalmente.

Los concejales recibimos agresiones verbales y físicas que buscaban una reacción que justifique nuestras detenciones, violando con ello lo establecido en el art. 195 de la Constitución y el art. 130 de la Carta Orgánica, que determinan que: …”al igual que la Intendencia, los Concejales tienen inmunidad y que no pueden ser molestados, detenidos ni reconvenidos por autoridad alguna, en el ejercicio de sus funciones y ni por sus opiniones”; lo que fue no solo ocultado por el argumento oficial, sino superado por el concepto de “flagrancia” (término jurídico por el que fue detenido el concejal Sánchez), que vía una cuestionada Ley, permite a la Policía actuar y detener a personas ante un delito, sin orden judicial, imponiéndose con ello a la propia Constitución.

Con seguridad, pude ser objetivo de una operación que buscaba lograr mi detención en términos ilegales, ya que en respuesta a una actitud pacifista que encauzara la situación de desborde de la policía ante pocos manifestantes, y el intento de hablar con el jefe del operativo, solo recibí como respuesta insultos -hasta del propio jefe del operativo policial- golpes con escudos, y finalmente gas pimienta en la cara.

Particularmente, debo citar que previo al arrojo del gas, un número aproximado de diez agentes con escudo me siguieron durante quince metros, empujándome en búsqueda de alguna reacción, hasta que en un momento fui arrinconado para recibir gas en la cara, a lo que solo atiné a quedarme parado, sosteniéndome incluso por un escudo para no perder el equilibrio. Acto seguido, fui retirado por el mismo personal policial de civil que me rodeaba.

Lo que surge de los videos, permite observar cómo estaba diseñado el operativo. Es que quienes me seguían y empujaban eran todas policías mujeres que desde atrás eran dirigidas a empujones por policías hombres, entre ellos quien ejecutó el disparo de gas, lo que deja a relucir que de haber emitido algún golpe o empujón, la comunicación policial habría sido que “una agente femenina había sido víctima de agresiones”, para utilizarse como causal de mi detención (estrategia muy común en la fuerza).

Pero hay que decirlo y reconocerlo, que así como hay quienes se prestan para estos operativos ilegales armados desde la autoridad (entendible desde lo laboral), hay también en la fuerza de seguridad quienes respetan, valoran y son conscientes de su rol. Fue así que tras la agresión con el gas y de continuar con agresiones verbales por parte de un agente que buscaba lograr una reacción, tanto este grupo de mujeres policías como otros agentes, no actuaron más e impidieron con ello que se concreten empujones u otros actos que pudieran hacerme caer u otra consecuencia, ya que en ese momento no veía nada y estaba golpeado por el evento.

 

*El Jefe de la Policía al frente del Gobierno, en una posición “Cuasi de facto”

Hoy, como vocero oficial y a cargo del gobierno, el Jefe de la Policía Fernando Romero, sigue una línea que roza lo “de facto”, arrogándose importantes facultades y privilegios que no tiene. Esto surge de declaraciones del comisario: “…como ciudadano, como personal policial, NO permitiremos tamaña agresión hacia el Estado, porque la Policía representa al Estado Provincial, son cuestiones que tenemos que poner límites dentro del marco de la legalidad que se actuó ayer. Esperar que la Justicia haga su trabajo y que el Municipio a través de sumario administrativo correspondiente, que se tome las medidas disciplinarias que correspondan con la actitud del Concejal”, haciendo referencia a lo sucedido y en especial a la detención del concejal Sánchez, y agregaba en forma hasta amenazante “…en flagrancia, a cualquier persona se lo puede detener”.

No dejan de ser, por lo menos, preocupantes las declaraciones del hoy Jefe de la fuerza, designado por el gobernador Zdero, cargo que ya ha ocupado y fuera separado por incidentes ocurridos, donde agentes cometieron excesos de violencia y contaron con su apoyo, entre otros.

Podemos ver claramente, cómo el Jefe de la Fuerza Policial, funcional a Zdero, se define representante del Estado, hace las reglas de convivencia (prácticamente legisla), define quién te juzga y aplica las penas, e interpreta la Constitución, las leyes, definiendo su orden de prelación.

Según Romero, la Policía que de él depende, puede arrestar a cualquier persona, cuando ellos interpreten que se está cometiendo un delito. Es decir que la libertad de un vecino o vecina está al antojo del Jefe de la Policía que, según él, representa al Estado, lo que no es correcto, porque son los cargos elegidos por voto popular, como gobernador, vicegobernador, legisladores, concejales, y también los jueces, quienes tienen más facultades.

 

*La responsabilidad total

Sea como sea y quien lo haya ejecutado, acá hay dos responsables principales que no hablaron ni aparecieron después de estos hechos: el gobernador Zdero y el Intendente Nikisch, quienes política e institucionalmente son responsables de este operativo que no solo consistió en evitar un corte de calle que nunca se intentó por parte de un grupo reducido de trabajadoras y trabajadores municipales suspendidos arbitrariamente por el Intendente, sino que también dejó éste, de ejercer su función de cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas, puesto que la norma se encuentra vigente. O sea, hacen lo que quieren, y no es el primer caso en los últimos tiempos.

Toda esta situación acaecida tuvo sus beneficios:

  • Dar una señal fuerte para el resto de las y los conflictos,
  • Criticar a la oposición y responsabilizarla por los conflictos, estigmatizando a trabajadores y trabajadoras,
  • Generar un hecho que termine con el arresto de concejales, especialmente a mi persona, por ser quien viene denunciando irregularidades en la gestión provincial y municipal,
  • Continuar con la operación práctica y mediática de instalar un conflicto social y político donde no lo hay. Una estrategia que ya generó una situación anterior mostrada como “un supuesto intento de ingreso forzado a la oficina del Intendente”, lo que se transmitió en cadena provincial y que terminó con dos detenidos y cinco policías heridos.

Provocar con todo esto el sustento para solicitar que una resolución judicial sea persuadida en tiempo y contenido, para ser abordada desde una perspectiva de atención al conflicto para restablecer el orden público, sujeta a derecho laboral y humano.

Otro aspecto preocupante de la gestión de turno le compete a la autoridad del Concejo, que en vez de preocuparse por quienes integramos el Cuerpo, se dedica a dar declaraciones totalmente contraproducentes. Por ejemplo, definir como una forma de resolver las deferencia parlamentarias, la de “agarrarnos a trompadas en el recinto, a ver quién queda parado”, una barbaridad.

 

*Se trata de que cada una y uno cumplan con su rol, y todo tiene que funcionar

No se trata que Zdero, Nikisch y el Comisario hagan todo (sustentado en que hacen todo bien y el resto somos todos corruptos e inservibles), tal como lo demuestran al dictar Decretos y Resoluciones superpoderosas, que anulan o dejan sin efecto normas superiores, o que hagan caso omiso a la Constitución por interpretaciones que prefieren, o que administren sin rendir cuenta, ya que el resto son todos …., y no rindan el uso de los recursos públicos, etc.

Se trata de que lean las normas y hagan lo que se les asigna en un régimen Republicano de equilibrio de poderes, de plena vigencia de los derechos humanos, sociales y económicos, de igualdad y respeto de género y diversidades, de inclusión, etc.

Se trata de que los organismos de control, controlen a todas y todos quienes corresponda, de que la policía cuide a las y los ciudadanos, a sus compañeras y compañeros de trabajo y a uno mismo.

Se trata de tener una sociedad mejor, NO SE TRATA DE CAPANGAS.

Por todo lo expuesto, PIDO QUE SE DETERMINEN LAS RESPONSABILIDADES CORRESPONDIENTES, SE REALICE EL CAMBIO DE FUNCIONARIOS O LAS RENUNCIAS CORRESPONDIENTES DE QUIEN O QUIENES DIERON LA ORDEN DE AGREDIR A CONCEJALES, ESTO NO PUEDE PASAR COMO SI NADA.
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